55/2026/TT-NHNN Circular No. 55/2026/TT-NHNN Amending and supplementing a number of articles of Circular No. 18/2025/TT-NHNN providing for the collection, exploitation, and sharing of information and reports of the Information System serving the supervision of operations of people's credit funds and microfinance institutions

CIRCULAR

THÔNG TƯ

Amending and supplementing a number of articles of Circular No. 18/2025/TT-NHNN

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 18/2025/TT-NHNN

providing for the collection, exploitation, and sharing of information and reports of the Information System serving the supervision of operations of people's credit funds and microfinance institutions

quy định về thu thập, khai thác, chia sẻ thông tin, báo cáo của Hệ thống thông tin phục vụ công tác giám sát hoạt động quỹ tín dụng nhân dân và tổ chức tài chính vi mô

Pursuant to the Law on the State Bank of Vietnam No. 46/2010/QH12;

Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12 ;

Pursuant to the Law on Credit Institutions No. 32/2024/QH15 as amended and supplemented by Law No. 96/2025/QH15;

Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 96/2025/QH15 ;

Pursuant to the Government's Decree No. 26/2025/ND-CP defining the functions, tasks, powers, and organizational structure of the State Bank of Vietnam, as amended and supplemented by Decree No. 198/2026/ND-CP;

Căn cứ Nghị định số 26/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 198/2026/NĐ-CP ;

At the request of the Director General of the Department of Credit Institution System Safety;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng;

The Governor of the State Bank of Vietnam hereby promulgates the Circular amending and supplementing a number of articles of Circular No. 18/2025/TT-NHNN providing for the collection, exploitation, and sharing of information and reports of the Information System serving the supervision of operations of people's credit funds and microfinance institutions.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 18/2025/TT-NHNN quy định về thu thập, khai thác, chia sẻ thông tin, báo cáo của Hệ thống thông tin phục vụ công tác giám sát hoạt động quỹ tín dụng nhân dân và tổ chức tài chính vi mô.

Article 1. Amending and supplementing a number of clauses of Article 8

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 8

1. Clause 2 is amended and supplemented as follows:

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

“2. For the Deposit Insurance of Vietnam and the Co-operative Bank of Vietnam:

“2. Đối với Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam:

a) The sharing of information and reports to the Deposit Insurance of Vietnam and the Co-operative Bank of Vietnam shall be conducted through the interconnection between information systems under the guidance of the Information Technology Department;

a) Việc chia sẻ thông tin, báo cáo cho Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam được thực hiện thông qua việc kết nối giữa các hệ thống thông tin theo hướng dẫn của Cục Công nghệ thông tin;

b) Scope of information and report sharing:

b) Phạm vi chia sẻ thông tin, báo cáo:

(i) The Deposit Insurance of Vietnam shall be shared with information and reports in accordance with the provisions of law on information provision between the State Bank and the Deposit Insurance of Vietnam;

(i) Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam được chia sẻ thông tin, báo cáo phù hợp với quy định pháp luật về cung cấp thông tin giữa Ngân hàng Nhà nước và Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam;

(ii) The Co-operative Bank of Vietnam shall be shared with information and reports to perform duties toward the system of people's credit funds in accordance with the provisions of law, including:

(ii) Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam được chia sẻ thông tin, báo cáo để thực hiện nhiệm vụ đối với hệ thống quỹ tín dụng nhân dân theo quy định của pháp luật, bao gồm:

- Information and reports provided by people's credit funds under Clause 1 Article 3 of this Circular;

- Thông tin, báo cáo do quỹ tín dụng nhân dân cung cấp theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này;

- Information and reports provided by Regional State Bank branches regarding inspection conclusions and examination conclusions on people's credit funds under Clause 2 Article 3 of this Circular and output products related to the implementation status of post-inspection and post-examination recommendations and rectifications;

- Thông tin, báo cáo do Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực cung cấp về kết luận thanh tra, kết luận kiểm tra quỹ tín dụng nhân dân theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Thông tư này và sản phẩm đầu ra liên quan đến tình hình thực hiện kiến nghị, khắc phục sau thanh tra, kiểm tra;

- Output products developed on the basis of information and reports provided by people's credit funds.

- Sản phẩm đầu ra được xây dựng trên cơ sở thông tin, báo cáo do quỹ tín dụng nhân dân cung cấp.

(iii) In addition to the information and reports specified at point b(ii) of this Clause, when there is a need to be shared with information and reports, the Co-operative Bank of Vietnam shall send a written request to the Department of Credit Institution System Safety for consolidation and submission to the Governor of the State Bank for approval;

(iii) Ngoài các thông tin, báo cáo tại điểm b(ii) khoản này, khi có nhu cầu được chia sẻ thông tin, báo cáo, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam gửi văn bản cho Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng tổng hợp, trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước phê duyệt;

c) Entities shared with information and reports must use them for proper purposes, contributing to ensuring the safety of the system of people's credit funds, microfinance institutions, and the safety of the system of credit institutions;

c) Các đơn vị được chia sẻ thông tin, báo cáo phải sử dụng đúng mục đích, góp phần bảo đảm an toàn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô và an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng;

d) Where the shared information and reports contain personal data in accordance with the provisions of law, the entities shared with information and reports must comply with the provisions of Clause 2 Article 19 of the Law on Personal Data Protection and relevant provisions of law.”.

d) Trường hợp thông tin, báo cáo được chia sẻ có chứa dữ liệu cá nhân theo quy định pháp luật, các đơn vị được chia sẻ thông tin, báo cáo phải thực hiện quy định tại khoản 2 Điều 19 Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân và quy định pháp luật có liên quan.”.

2. Clause 4 is supplemented as follows:

2. Bổ sung khoản 4 như sau:

“4. Inquiring into information related to deposits:

“4. Tra cứu thông tin liên quan đến tiền gửi:

a) Depositing customers at people's credit funds may inquire into information related to their own deposits on the basis of information and reports of the Supervisory Information System and must keep personal information and inquiry information confidential in accordance with the provisions of law;

a) Khách hàng gửi tiền tại quỹ tín dụng nhân dân được tra cứu thông tin liên quan đến tiền gửi của chính khách hàng gửi tiền đó trên cơ sở thông tin, báo cáo của Hệ thống thông tin giám sát và phải bảo mật thông tin cá nhân, thông tin tra cứu theo quy định của pháp luật;

b) In case the inquiry results do not match, the depositing customer must provide information to the Regional State Bank branch;

b) Trường hợp kết quả tra cứu không khớp đúng, khách hàng gửi tiền phải cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực;

c) The mismatched information provided by the depositing customer shall serve as a basis for the Regional State Bank branch to verify and handle in accordance with the provisions of law;

c) Thông tin không khớp đúng của khách hàng gửi tiền cung cấp là căn cứ để Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực xác minh, xử lý theo quy định pháp luật;

d) The Governor of the State Bank shall promulgate the Guidance for implementing inquiries into information related to deposits under the provisions of points a, b, and c of this Clause, including at least the following contents:

d) Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Hướng dẫn triển khai tra cứu thông tin liên quan đến tiền gửi theo quy định tại điểm a, b, c khoản này, bao gồm tối thiểu các nội dung sau:

(i) Guidance for depositing customers to inquire into information related to deposits;

(i) Hướng dẫn để khách hàng gửi tiền tra cứu thông tin liên quan đến tiền gửi;

(ii) Guidance for depositing customers to provide mismatched inquiry information to the Regional State Bank branch;

(ii) Hướng dẫn để khách hàng gửi tiền cung cấp thông tin tra cứu không khớp đúng cho Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực;

(iii) Responsibilities for receipt, verification, and handling of the Regional State Bank branch;

(iii) Trách nhiệm tiếp nhận, xác minh, xử lý của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực;

(iv) Time limits for receipt, verification, handling, and notification of results to depositing customers;

(iv) Thời hạn tiếp nhận, xác minh, xử lý và thông báo kết quả cho khách hàng gửi tiền;

(v) Commencement time of implementation.”.

(v) Thời điểm bắt đầu thực hiện.”.

Article 2. Supplementing Clause 11, Clause 12, Clause 13 to Article 10

Điều 2. Bổ sung khoản 11, khoản 12, khoản 13 vào Điều 10

“11. Act as the focal point to coordinate with the Department of Credit Institution System Safety in assessing the impact on the design of the Supervisory Information System and surveying people's credit funds regarding the time for upgrading information systems to satisfy connection requirements to provide information and reports when amending, supplementing, or replacing the List of information and reports provided to the Supervisory Information System.

“11. Đầu mối phối hợp với Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng đánh giá tác động đối với thiết kế của Hệ thống thông tin giám sát và khảo sát quỹ tín dụng nhân dân về thời gian nâng cấp hệ thống thông tin, đáp ứng yêu cầu kết nối để cung cấp thông tin, báo cáo khi sửa đổi, bổ sung, thay thế Danh mục thông tin, báo cáo cung cấp cho Hệ thống thông tin giám sát.

12. Act as the focal point to coordinate with the Department of Credit Institution System Safety and relevant units in implementing the provisions of Clause 4 Article 8 of this Circular:

12. Đầu mối phối hợp với Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng và các đơn vị liên quan triển khai quy định tại khoản 4 Điều 8 Thông tư này:

a) Research and develop technical solutions and organize the implementation of the function of inquiring into information related to deposits for depositing customers at people's credit funds;

a) Nghiên cứu, xây dựng giải pháp kỹ thuật và tổ chức triển khai chức năng tra cứu thông tin liên quan đến tiền gửi cho khách hàng gửi tiền tại quỹ tín dụng nhân dân;

b) Submit to the Governor of the State Bank for promulgation of the Guidance for implementing inquiries into information related to deposits;

b) Trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Hướng dẫn triển khai tra cứu thông tin liên quan đến tiền gửi;

c) Develop and implement technical solutions to store, process, synthesize, and exploit inquiry results of depositing customers at people's credit funds.

c) Xây dựng, triển khai giải pháp kỹ thuật để lưu trữ, xử lý, tổng hợp, khai thác kết quả tra cứu thông tin của khách hàng gửi tiền tại quỹ tín dụng nhân dân.

13. Apply appropriate technical measures to ensure personal data security during storage, transmission, receipt, and sharing of data in accordance with the provisions of law on personal data protection, network information security, and regulations of the State Bank where the Supervisory Information System shares information and reports containing personal data to the Deposit Insurance of Vietnam and the Co-operative Bank of Vietnam.”.

13. Áp dụng các biện pháp kỹ thuật phù hợp nhằm bảo đảm an toàn dữ liệu cá nhân trong quá trình lưu trữ, truyền nhận và chia sẻ dữ liệu theo quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân, an toàn thông tin mạng và các quy định của Ngân hàng Nhà nước trong trường hợp Hệ thống thông tin giám sát chia sẻ thông tin, báo cáo có chứa dữ liệu cá nhân cho Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam.”.

Article 3. Amending and supplementing a number of clauses of Article 11

Điều 3. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 11

1. Clause 2 is amended and supplemented as follows:

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

“2. Act as the focal point to receive documents from the units specified in Clause 1 Article 12, Clause 1 Article 13, Clause 1 Article 14, Clause 4 Article 16, and coordinate with the Information Technology Department in assessing the necessity and submitting to the Governor of the State Bank for handling.”.

“2. Đầu mối tiếp nhận văn bản của các đơn vị quy định tại khoản 1 Điều 12, khoản 1 Điều 13, khoản 1 Điều 14, khoản 4 Điều 16 và phối hợp với Cục Công nghệ thông tin đánh giá sự cần thiết, trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xử lý.”.

2. Clause 5 is amended and supplemented as follows:

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 5 như sau:

“5. Act as the focal point to receive registrations for exploitation and sharing of information and reports under point c Clause 1, point b(iii) Clause 2 Article 8 of this Circular, submit to the Governor of the State Bank for approval, and notify the units.”.

“5. Đầu mối tiếp nhận đăng ký khai thác, chia sẻ thông tin, báo cáo theo quy định tại điểm c khoản 1, điểm b(iii) khoản 2 Điều 8 Thông tư này, trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước phê duyệt và thông báo cho các đơn vị.”.

3. Clause 9 and Clause 10 are supplemented as follows:

3. Bổ sung khoản 9, khoản 10 như sau:

“9. Coordinate with the Information Technology Department in implementing the provisions of Clause 11, Clause 12 Article 10 of this Circular.

“9. Phối hợp với Cục Công nghệ thông tin thực hiện quy định tại khoản 11, khoản 12 Điều 10 Thông tư này.

10. On a monthly basis, on the basis of consolidating the inquiry results of depositing customers specified in Clause 4 Article 8 of this Circular, coordinate with the Information Technology Department in synthesizing and reporting to the Governor of the State Bank.”.

10. Định kỳ hằng tháng, trên cơ sở tổng hợp kết quả tra cứu thông tin của khách hàng gửi tiền quy định tại khoản 4 Điều 8 Thông tư này, phối hợp với Cục Công nghệ thông tin tổng hợp, báo cáo Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. ”.

Article 4. Amending and supplementing Clause 1 Article 12

Điều 4. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 12

“1. Submit proposals to the Governor of the State Bank (via the Department of Credit Institution System Safety) on supplementing, amending, or abolishing information and reports specified in Article 3 of this Circular; verification formulas; output products; calculation methods for information and reports of the Supervisory Information System. The document sent to the Department of Credit Institution System Safety must clearly state the necessity and details of the proposals to the Governor of the State Bank.”.

“1. Đề xuất Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (qua Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng) về việc bổ sung, sửa đổi hoặc bãi bỏ thông tin, báo cáo quy định tại Điều 3 Thông tư này; công thức kiểm tra; sản phẩm đầu ra; cách thức tính toán thông tin, báo cáo của Hệ thống thông tin giám sát. Văn bản gửi Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng cần nêu rõ sự cần thiết và chi tiết các đề xuất Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.”.

Article 5. Amending and supplementing Clause 1 Article 13

Điều 5. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 13

“1. Submit proposals to the Governor of the State Bank (via the Department of Credit Institution System Safety) on supplementing, amending, or abolishing information and reports specified in Article 3 of this Circular; verification formulas; output products; calculation methods for information and reports of the Supervisory Information System. The document sent to the Department of Credit Institution System Safety must clearly state the necessity and details of the proposals to the Governor of the State Bank.”.

“1. Đề xuất Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (qua Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng) về việc bổ sung, sửa đổi hoặc bãi bỏ thông tin, báo cáo quy định tại Điều 3 Thông tư này; công thức kiểm tra; sản phẩm đầu ra; cách thức tính toán thông tin, báo cáo của Hệ thống thông tin giám sát. Văn bản gửi Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng cần nêu rõ sự cần thiết và chi tiết các đề xuất Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.”.

Article 6. Amending and supplementing a number of clauses of Article 14

Điều 6. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 14

1. Clause 1 is amended and supplemented as follows:

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:

“1. Submit proposals to the Governor of the State Bank (via the Department of Credit Institution System Safety) on supplementing, amending, or abolishing information and reports specified in Article 3 of this Circular; verification formulas; output products; calculation methods for information and reports of the Supervisory Information System. The document sent to the Department of Credit Institution System Safety must clearly state the necessity and details of the proposals to the Governor of the State Bank.”.

“1. Đề xuất Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (qua Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng) về việc bổ sung, sửa đổi hoặc bãi bỏ thông tin, báo cáo quy định tại Điều 3 Thông tư này; công thức kiểm tra; sản phẩm đầu ra; cách thức tính toán thông tin, báo cáo của Hệ thống thông tin giám sát. Văn bản gửi Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng cần nêu rõ sự cần thiết và chi tiết các đề xuất Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.”.

2. Clause 5 and Clause 6 are supplemented as follows:

2. Bổ sung khoản 5 và khoản 6 như sau:

“5. Request people's credit funds to notify depositing customers and make public announcements at headquarters, transaction offices, and on websites (if any); coordinate with People's Committees of communes to inform and disseminate on media of the commune where the people's credit fund operates that depositing customers may inquire into information related to deposits under the guidance of the State Bank.

“5. Yêu cầu quỹ tín dụng nhân dân thông báo cho khách hàng gửi tiền, công khai tại trụ sở, phòng giao dịch, trên trang thông tin điện tử (nếu có); phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã để thông tin, tuyên truyền trên phương tiện truyền thông của xã nơi có quỹ tín dụng nhân dân hoạt động về việc khách hàng gửi tiền có thể tra cứu thông tin liên quan đến tiền gửi theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước.

6. Request people's credit funds to provide information for implementing the provisions of point d(iii) Clause 4 Article 8 of this Circular.”.

6. Yêu cầu quỹ tín dụng nhân dân cung cấp thông tin để thực hiện quy định tại điểm d(iii) khoản 4 Điều 8 Thông tư này.”.

Article 7. Supplementing Clause 4 to Article 16

Điều 7. Bổ sung khoản 4 vào Điều 16

“4. The Deposit Insurance of Vietnam and the Co-operative Bank of Vietnam shall submit proposals to the Governor of the State Bank (via the Department of Credit Institution System Safety) on supplementing, amending, or abolishing information and reports specified in Article 3 of this Circular; verification formulas; output products; calculation methods for information and reports of the Supervisory Information System. The document sent to the Department of Credit Institution System Safety must clearly state the necessity and details of the proposals to the Governor of the State Bank.”.

“4. Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam đề xuất Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (qua Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng) về việc bổ sung, sửa đổi hoặc bãi bỏ thông tin, báo cáo quy định tại Điều 3 Thông tư này; công thức kiểm tra; sản phẩm đầu ra; cách thức tính toán thông tin, báo cáo của Hệ thống thông tin giám sát. Văn bản gửi Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng cần nêu rõ sự cần thiết và chi tiết các đề xuất Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.”.

Article 8. Implementation effect

Điều 8. Hiệu lực thi hành

This Circular takes effect from November 26, 2026.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 26 tháng 11 năm 2026.

Article 9. Implementation responsibility

Điều 9. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Heads of units under the State Bank of Vietnam, the Deposit Insurance of Vietnam, the Co-operative Bank of Vietnam, people's credit funds, and microfinance institutions shall be responsible for organizing the implementation of this Circular./.

Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư này./.